Fondo de Riesgos LaboralesDe la República de Colombia

Ministerio del Trabajo República de Colombia

Actualizado el 25/11/2016 02:37:46 p.m.

Cubrimiento Nacional a la Implementación
Del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En el marco del Convenio 043 de 2016 suscrito entre el Ministerio del Trabajo y la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social- OISS, funcionarios y consultores de las dos entidades realizan un desplazamiento en todo el territorio nacional para adelantar jornadas de asistencia técnica a los Inspectores de Trabajo del Ministerio y capacitación a los miembros de la Red de los Comités de SST

 
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  • Yopal - Casanare

Por: Dagoberto Gómez Conde

Con  el propósito de hacer presencia en las 32 Direcciones Territoriales y las tres especiales del Ministerio del Trabajo, funcionarios de la Dirección de Riesgos Laborales y consultores de la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social- OISS,  han realizado jornadas de formación y asistencia técnica a los inspectores de trabajo y a los miembros de los Comités Seccionales de Seguridad y Salud en el Trabajo. 

De acuerdo con lo señalado por la Directora de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, Doctora Letty Rosmira Leal Maldonado, “esta actividad pretende en primer lugar actualizar a los inspectores del trabajo del Ministerio en normativa sobre el Sistema de Riesgos Laborales y la implementación del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021”.

Por su parte el Doctor  Conrado Gómez, Director del Centro de Investigación y Formación Área Andina de la OISS, señaló que “El desarrollo de políticas públicas responsables, requiere de evaluación y seguimiento continuo sobre la evidencia y dentro de un proceso permanente de comunicación y construcción colectiva, con los diferentes actores responsables y la población. En  convenio con el Ministerio, la OISS como entidad que tiene por misión el desarrollo de la seguridad social en los países, ha logrado concurrir y participar en avance del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Una experiencia con enormes oportunidades y ya en este momento, con logros numerosos dignos de mostrar, que le servirán a la gente y que serán un referente en otros países”.

Todo tiene un principio básico y es que bajo la administración de la señora Ministra del Trabajo, Doctora Clara López, se han expedido trascendentales normas relacionadas con el funcionamiento del Sistema, por ejemplo se expidió el Decreto 1563 de 2016 que refiere a la afiliación del trabajador de Independiente autónomo, el Decreto 1117 de 2016, referentes a los requisitos y términos de inscripción para el ejercicio de intermediación de seguros en el ramo de riesgos laborales  y la Resolución 4247 de 2016,  por la cual se adopta el Formulario Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales.

La planificación para la ejecución de este convenio se hizo a través del Comité Técnico creado y se tuvo especial cuidado en los temas objeto de la asistencia Técnica y la capacitación en temas como:   Presentación del estado actual del cumplimiento de las actividades del PNSST – Porcentaje de cumplimiento por temática del PNSST.

Presentación de Indicadores Gerenciales del SGRL; Revisión de normativa en riesgos laborales; Asistencia técnica sobre responsabilidades específicas por Dirección Territorial y de los Comités Seccionales y Locales de SST de las actividades contempladas en el PNSST; Entrega del instrumento estandarizado (encuesta semiestructurada), para ser resuelta por cada invitado en el tiempo establecido Verbalización de resultados por los invitados; Construcción del Plan de Acción de Seguridad y Salud en el Trabajo para el año 2017 de cada seccional con base en  estrategias y actividades en el marco del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo  y el fortalecimiento a la gestión de Inspección Vigilancia y Control en Riesgo Laboral. 

Por su parte la Viceministra de Relaciones Laborales e Inspección, Doctora Mariela Barragán Beltrán, resaltó que la suscripción de éste convenio se hizo con una institución rectora en el ámbito internacional sobre Seguridad Social como lo es la OISS, dado que el Plan Nacional que se había realizado en el periodo 2013- 2015, mostró que había necesidad de fortalecer la gestión en las Direcciones Territoriales y la Red de Comités para el logro de los objetivos trazados en el Plan NSST 203-2021.

Lo que se ha hecho   

En lo corrido del mes de noviembre, se ha cubierto un  60 por ciento del territorio nacional y se espera que hacia mediados del mes de diciembre de este año se tenga cubierto la totalidad de las Direcciones territoriales.

Con quince funcionarios de la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo  y cuatro consultores de la OISS, se han adelantado 17 jornadas en igual número de departamentos con una respuesta positiva por parte de los funcionarios públicos quienes han hecho saber la importancia de este tipo de actividades que se organizan desde el nivel central y que se requiere para la unificación de criterios  y contribuir en  el diseño de estrategias para prevenir enfermedades laborales y accidentes de trabajo a través de la implementación, entre otras actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, como lo dijera el Director Territorial del Departamento del Putumayo Doctor Oscar Javier Escobar.

Experiencias

Funcionarios de la Dirección de Riesgos Laborales, resaltan que la experiencia ha sido enriquecedora tanto para el nivel central como para la Territoriales, porque además se ha podido conocer de primera mano, cuales son las falencias que se tiene en la implementación del Plan Nacional de SST, el estado actual de funcionamiento de los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo tanto seccionales, como los locales y con base en ello se podrá adelantar el diseño de una estrategia que fortalezca la gestión institucional en todo el territorio nacional.

El Doctor Yesid  Guerrero, funcionario de la Dirección de Riesgos, fue asignado a la actividad programada en el Departamento del Guaviare, según nos relató en esta zona del país hay mucha dificultad para la integración y funcionamiento del Comité debido a que pese a incontables llamados hechos por la institución no ha sido posible su conformación y con la visita por él adelantada se establecieron unos parámetros y compromisos para la conformación del Comité y su operatividad.

Conclusión

Del desarrollo de este convenio, además de la asistencia técnica brindada y la capacitación a los integrantes de los comités se está en proceso de consolidación de la información para que desde el Nivel Central se establezcan estrategias y actividades que permitan lograr los objetivos propuestos a través de las actividades establecidas en el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2011.